第一集：30条政策措施助力民营经济大发展
嘉宾：《意见》起草参与者
山西省工商联研究室主任 郭卫东
大运九州集团有限公司董事长 远勤山
主持人 李媛：
观众朋友们晚上好，这里是山西支持民营企业在行动特别节目，解读30条。今天上午，山西支持民营企业发展大会在太原隆重召开，对支持我省民营经济发展工作进行了全面部署，出台了《关于支持民营经济发展的若干意见》。
那今天我们就请到了大运九州集团有限公司董事长远勤山和山西省工商联研究室主任郭卫东，有请二位来对这个民营经济30条意见进行一番解读，欢迎二位！
今天上午二位都是在会场全程聆听了这个大会的精神，而且远总在现场还接受了表彰，那我想单就心情来说，今天上午参加这个会议和您以往参加其它会议的心情肯定是不一样的。
大运九州集团有限公司董事长 远勤山：
是的，因为大家都知道，改革开放这个40年，应该对民营企业家是个机遇期，那么对这个出台政策以后，对我们企业家应该是一个黄金期。给这么宽松的一个条件，不管是在这个环境上、在政策上的力度都是空前的。而且看我们这次，大家不知道开会看到没，把民营企业家放到前座，原来我们开个会啊，民营企业家都是在后面。
主持人 李媛：
这就彰显了我们的地位了是吧？
大运九州集团有限公司董事长 远勤山：
所以说民营企业家目前是空前地受到尊重。
主持人 李媛：
郭主任今天上午也在现场，那您有没有特意去观察一下我们的这些民营企业家，在参加这个会、拿到这个30条意见的时候，他们是一种什么样的反应？
省工商联研究室主任 郭卫东：
有一些企业家看到说这个30条，含金量高，操作性强，所以我就觉得很欣慰。这也说明我们省委、省政府，在落实习总书记重要讲话精神方面，是坚定不移的，是具有非常明确的、鲜明的政治态度，对于我们增强我们广大民营企业家的这种信心、促进我们山西的民营经济发展壮大具有非常里程碑式的意义。
主持人 李媛：
今天有这么多企业家来参加这次大会，那现在我们就一起来听听他们有什么样的心声吧。
山西新晋酒庄有限公司董事长 候清泉
我感觉民营经济的春天来了，我们民营企业家第二次创业的机会来了，这些政策的含金量都相当高，创造一个公平环境。
山西潞宝集团有限公司董事长 韩长安
我省出台了，鼓励支持民营企业30条，对民营企业是一个实实在在的真金白银的好政策，特别是在里边提到，融资难怎么解决？融资贵怎么解决？怎么样帮助民营企业来减轻税负？这是对民营企业发展，坚定了民营企业的信心，我们作为民营企业一定要抢抓政策，历史的机遇，把企业做的更大更强。
山西天星能源集团有限公司党委书记 王长青
这个会把这个民营企业作为我们党委政府的抓手，我觉得抓到点子上了，一个就是认识到我们民营企业强，我们国家就强，民营企业稳，我们的社会就稳，我们民营企业家坚定理想信念，跟党走听党话，为我们山西的转型跨越，产业升级，动能转化，高质量发展，做出我们应有的贡献。
山西全安新技术开发有限公司董事长兼总经理 郭春平
现在有了省领导光联系那几个民营企业，我看到这条最高兴。就特别高兴。
长治市宇琛路桥工程有限公司董事长 赵云
今天会议中的30条意见中，有一条恰恰能帮到民营企业家，解决这个融资难，融资贵的问题，特别鼓舞民营企业家的心。
平遥煤化集团有限公司董事长 郭兴银
这一次我们出台的政策，是在新的时代，新的征程，企业转型升级的过程中，我们党和政府为了更好的让企业升级，出台的新的政策，我相信，这一系列政策落实到位，我们民营企业在新的征程中，在新时代的扩张过程中，还创造出新的成绩点。
主持人 李媛：
今天对于我们这些企业家来说，真的就像是过年一样。我们这次召开支持民营企业发展大会，其实就是深入贯彻落实习近平总书记11月1日在全国民营企业座谈会上的一个重要的讲话精神。郭主任这次也是参与了这个意见的起草工作，我们也是在中央六个方面的基础上，结合我们的实际，然后出台的这个30条的意见。
省工商联研究室主任 郭卫东：
对，我们是根据习总书记提出来的三个问题、六个措施，然后根据这个做出了我们这个若干意见的这种框架结构。习总书记在座谈会上的重要讲话，可以这样说，是近年来我国关于民营经济发展方面最系统、最全面的一次重要的论述，这个论述可以这样讲，对我们今后促进民营经济发展工作指出了方向，是我们工作的根本遵循和纲领性的文件。
11月1日习总书记发表了座谈会的重要座谈以后，我省，省委、省政府也高度重视，然后马上要求我们相关部门也赶紧做出相应的工作和部署，特别是要求我们抓紧时间要制定促进民营经济发展的若干意见，因此我们在相关部门的这种大力的支持下和配合下，我们几个部门形成了初稿，然后初稿形成以后，我们大规模的征求了企业家的意见、征求了相关部门的意见，然后我们的几位主要领导，省委书记、省长都召开了座谈会，又征求了意见。
然后最终形成了现在的若干意见。因为我们看到现在的这个30条，我们这个基本上来说是对表了中央的要求，也对标了发达地区的先进的做法，然后也对接了我们企业家的诉求，基本上来说，这30条是一个比较全面、也含金量比较高的一个政策。
为全省民营企业发展提供更实的政策支持、更好的要素保障、更优的发展环境，《意见》提出了一系列重大举措，形成了具有山西特点的支持民营经济发展壮大的政策体系。
山西省人民政府副秘书长 翟振新
具体来说: 在对表中央要求方面,《意见》全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和国务院一系列决策部署,特别是有效对接近期国家有关部委正在研究出台的重大举措。在对标先进省份方面,《意见》充分借鉴了先进省份的一些做法,力求达到全国先进水平。在对接企业诉求方面,《意见》坚持问题导向,特别是对营造公平竞争环境、破解融资难融资贵问题、依法保护民营企业家合法权益等我省民营企业家所关注和期盼的热点问题予以重点回应。《意见》坚持 “补考”“赶考”一起抓。针对我省在服务理念、简政便民、承诺兑现、保护企业家合法权益等方面存在的差距,借鉴先进地区的经验,在已出台相关措施的基础上,进一步从妥善处理涉案民企、兑现政府承诺、强化涉企服务等方面提出了一系列新的具体举措,力求以一流的法治环境、政务环境、市场环境和社会环境来培育一流的民营企业。
主持人 李媛：
远总，当您拿到这个30条意见的时候，哪一些是让您觉得眼前一亮、而且心头一热的？
大运九州集团有限公司董事长 远勤山：
这个里边可以说亮点我感觉很多，有一个很重要的就是推动民营企业转型升级，我们山西拿出这个力度，大力支持转型，你比如说新能源、装备制造等等一方面，这些就把我们目前指明了一些方向，现在有一些配套的支持政策，我相信后面还有很多的各方面配套政策支持，所以为什么我说这个黄金段。它还有一条说敢于目前纠错，正确就是正确，错就是错了，现在就是完全规范化了，现在大家共同有一个认识，就是说只要你目前是正确的道路，踏踏实实走绝对是能得到支持和奖励，能得到好的回报。习总书记说现在大家就说，你跟谁关系好都没用，只要是错误的，肯定有人纠正你，今天不纠正你，以后可能积累起来你就会出大问题的。所以这样目前大家就激发大家朝正确方向的努力做。在11月1号给民营企业开会以后，而且各地方一个比一个目前的比赛，比赛什么？看谁出台的政策快、谁对目前民营企业家好，我们民营企业感觉到现在就成一个大熊猫一样。
主持人 李媛：
真的是啊，我觉得您就是大熊猫，您看我们今天把您放在这么重要的位置上。
大运九州集团有限公司董事长 远勤山：
所以我们非常感觉有自豪感，很受尊重。
主持人 李媛：
对。真的是政策好不好、力度大不大，只有这个企业家有发言权。
大运九州集团有限公司董事长 远勤山：
所以说，我讲起话来非常激动，非常有激情，因为感觉到我原来干的目前就已经受了厚待，现在不是光受到厚待，还受到更好的优待，所以说我们没有理由不干好，没有理由不努力，你说我们这个民营企业，是目前主席都说了是自己人，又说了要毫不动摇的支持你，我们目前不能不努力，愧对这句话。
主持人 李媛：
对。当然远总也说了，就是说针对这个30条意见当中，我们赶超这种一流的努力，他自己也有一些深刻的体会，那郭主任，您是作为一个起草组成员，就是在哪些方面我们都有体现，我们是有这种赶超一流的这种信心和决定。
省工商联研究室主任 郭卫东：
从刚才远董事长的讲话，我感到了一种无比的信心，我们都知道一句话：信心比黄金重要，但实际上我们这次出台这个政策，是不但给了大家信心，而且还给了大家黄金。有一条就是关于营商环境其中一条，就是“三五四五”。这个“三五四五”基本上来说，可能是我们全国在这个方面我们是领先的，非常领先的。
主持人 李媛：
这个“三五四五”具体是怎么讲呢？
省工商联研究室主任 郭卫东：
“三五四五”，三是指我们新开办民营企业注册时间，三天能办结。在不动产登记压缩到五个工作日内要完成，一般性工业项目，从立项到竣工验收的审批实现是在四五天内要完成，这是“三五四五”。所以说这个速度放眼全国也是最快的，是我们山西省能够跟全国站到同一条起跑线上的一条政策。
《30条政策措施》中，除了领先全国，还有多项措施拿出真金白银。明年要为全省民营企业减免税费275亿，相当于山西税收的十分之一。筹资50亿元组建山西省民营企业政策性纾困救助资金，设立50亿规模的应急还贷资金，明年为民营企业新增授信800亿元，破解民营企业最关心的融资难融资贵问题。严格落实“大厅之外无审批”和“一枚电子印章管审批”，全面推行“一窗通办”模式和实现各级政府服务事项网上办理，让企业和群众“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，切实提高政府服务效率。严格保障民营企业家平等地位，进一步开放民间投资领域，切实保护企业家财产和人身安全。此外，《意见》还提出要建立各级领导干部联系民营企业等15项制度和机制，开展企业债务清理等3个专项行动等。
主持人 李媛：
可以说这个30条是针对我们民营企业的一些痛点、难点和读点出的一个新招、实招、硬招，那么他对于调动民营企业投资兴业的积极性，就是从根本上来扭转，我省民间投资下滑的这种局面，他起到了一个什么样的关键性的这种作用？
省工商联研究室主任 郭卫东：
近年来我们的民间投资出现了下滑了趋势，其实有一个很核心的一点，就是融资难，融资贵，所以我们这一回，出台的三条意见当中，专门针对这个融资难，让我们的这种民营企业先走出困境，然后对于发展好的，有新型的发展潜力的企业，我们又是出台了一系列，比如说他在研发当中，研发费用的税费减免、抵扣，我们进入全国500强的民营企业我们要奖励100万，我们省财政这回拿出了血本来奖励，然后也要支持我们这些民营企业，发展壮大，转型升级，对于我们转型升级的项目，新兴产业的项目，包括我们大型的传统产业，如果技术改造搞的好，也给奖励，所以这是整个配套一系列的政策，整体上来说，这个政策不但是好看，而且是好用。
主持人 李媛：
刚才远总不是提到了，说我们最难的一个问题就是钱，刚才郭主任也给你解释了，这次这个意见当中是全力以赴的支持你们解决钱的问题。
省工商联研究室主任 郭卫东：
不但要解决钱的问题，还要解决人的问题。因为这个民营企业还有一个发展的困境就是人才问题，因为多数的人才他都是在体制内工作的这种想法，然后去民营企业大家都有点担忧，对未来的保证，这次我们政策文件当中，也很明确的指出，民营企业的人才也可能像国有企业、像科研院所的企业、人才，一起去评职称，一起去享有政府给的关于人才方面的优惠政策，这个保证了民营企业人才的这种队伍，也为我们民营企业的这种可持续发展奠定了良好的人才保障。
在我省实现“两转”的历程中，民营企业家经受了重大考验，民营经济做出了积极贡献。去年，民营经济贡献了全省49%的生产总值、58%的税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业和90%以上的企业数量。当前，更优的环境、更实的举措，将使民营经济进一步加快发展。
主持人 李媛：
那现在这个具体的措施已有了，接下来就是落实的问题，有没有落实下去，落实的好不好。
省工商联研究室主任 郭卫东：
我们说这个政策好不好，关键在于落实，习总书记也讲过，一分部署、九分落实，这个落实是所有政策最关键、最核心的一个部分。所以我们30条当中，其实有一个很重要的一点，就是说要建立这个企业家评估政策落实的这种机制，让企业家来说政策落实得好不好，而不是让政府部门来说我政策落实得好不好，这样的话，真正能够让企业家能够增强自己的政策的获得感。
主持人 李媛：
可以说30条的出台给我们的企业未来的发展带来了一些新的希望、新的机遇，那作为企业家我觉得你们的信心可能更足了。
大运九州集团有限公司董事长 远勤山：
是的是的，那么我们从咱们今天开这个会以后，我们要号召我们全体员工要加大力度，共同努力，把我们的产品要迅速走向世界，实现美好的愿景，来回报我们这一次的大会，因为这个大会太给力了，太给我们的一些激情。
省工商联研究室主任 郭卫东：
工商联是我们民营企业家的娘家，我们下一步一定要做好政府和民营企业之间的这种桥梁和纽带之间的作用，充分发挥出来政府的参谋助手的作用。一方面我们可能会加大对这次大会以及政策的宣传的力度，让我们广大的没有参会的民营企业家也能够知晓、知道，更加的明白这次政策的重大的这种举措，这次重大举措的意义，然后也能理解我们省委、省政府的这种苦心。所以我觉得在这一点上，广大民营企业家可以坚定发展信心，更党走、跟党奋进。
然后另外一方面，我们也会积极地去走出去，走进企业，去了解我们企业家的诉求，掌握企业家的困难和问题，然后把这些问题收集上来，然后交还给我们的相关政府部门，让我们政府部门能够积极地予以解决，帮助我们企业家真的解忧解难，让我们的企业真正地能够快速地发展壮大。
主持人 李媛：
民营经济强，山西经济才能强；民营经济转，山西经济才能转；民营经济活，山西经济才能活。在山西实现两转的历程中，可以说民营经济功不可没，那我们坚信，在山西开创新局的征途上，民营经济还将大有作为。
好了感谢二位今天参与我们的节目，也谢谢大家的收看，明天我们再见。